|
ФАС потерпела первое серьезное поражение в борьбе против компаний-монополистов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) потерпела первое серьезное поражение в борьбе против компаний-монополистов. В пятницу апелляционный Арбитражный суд Москвы признал недействительными все решения ФАС о нарушении антимонопольного законодательства "Евроцемент груп". Чиновники обещают продолжить борьбу, но аналитики отмечают, что победа "Евроцемента" существенно ослабит авторитет ФАС. А участники рынка уже дружно прогнозируют рост цен на цемент, пишет газета "Бизнес". Результативность начатой было ФАС широкомасштабной кампании по борьбе с монополистами поставлена под сомнение. В пятницу московский арбитражный апелляционный суд №9 удовлетворил апелляцию "Евроцемент груп" и признал недействительным решение ФАС о нарушении компанией антимонопольного законодательства и выданное ей предписание о прекращении нарушений. Суд принял во внимание аргументы представителей "Евроцемента", согласно которым ФАС при расчете цен неправильно определила географические границы рынка и не учла влияние на конечную цену цемента цен посредников. Полная мотивировка решения будет представлена на этой неделе. Напомним, ФАС обратила внимание на "Евроцемент" после того, как в марте прошлого года компания Филарета Гальчева за $800 млн выкупила цементные активы "Интеко" и стала крупнейшим игроком на российском рынке. Месяц спустя все дилеры компании "Евроцемент" были переведены на 100-процентную предоплату, а уже в мае компания повысила цены на цемент на 20%. ФАС инициировала расследование деятельности компании, и 11 октября 2005 года признала факт нарушения ею закона о конкуренции. Ведомство предписало "Евроцементу" до 1 февраля 2006 года перечислить в федеральный бюджет заработанные с нарушением законодательства 1,9 млрд руб. Кроме того, "Евроцемент" должен был снизить отпускную цену на цемент с 2,1 тыс. руб. до 1,4 тыс. руб. за тонну и в дальнейшем увеличивать цены только после предварительного уведомления ФАС и получения ее санкции. В случае невыполнения предписаний ФАС пригрозила расчленить компанию. Глава ФАС Игорь Артемьев неоднократно заявлял, что "Евроцемент" не выполняет предписания ФАС. Но "Евроцемент", очевидно, ждал решения по поданной еще в октябре апелляции, которая в итоге и была удовлетворена. "Решение суда полностью удовлетворяет компанию и будет способствовать развитию конструктивных отношений между нами и ФАС",- комментирует итог судебного разбирательства руководитель пресс-службы "Евроцемента" Сергей Мещеряков. Представители ФАС решением суда недовольны и сдаваться не собираются. По словам замглавы ведомства Андрея Цыганова, служба собирается в ближайшее время подавать кассационную жалобу на решение суда. "Евроцемент" должен быть привлечен к ответственности: хотя компания оценивает свою долю рынка в 28%, мы продолжаем настаивать на том, что она превышает 50%. В этом деле мы пойдем до конца",- обещает Цыганов. Юристы называют решение суда неожиданным. "Это очень серьезный прецедент в российской судебной практике",- отмечает юрист Swiss Realty Group Дмитрий Раев. "Никто не предполагал, что суд пойдет навстречу "Евроцементу". При нынешней конъюнктуре у ФАС были 100-процентные шансы на победу. Либо служба задействовала не все ресурсы, либо политика государства изменилась", считает управляющий партнер юридической фирмы "ВегасЛекс" Альберт Еганян. Он отмечает, что "Евроцемент" был не самым сложным противником для ведомства. "Они не смогли справиться с ним, а на других рынках могут возникнуть еще большие сложности. Как бы ни менялось впоследствии решение суда, оно внесет коррективы во все дела, которые сейчас ведет ФАС", уверен Еганян. Впрочем, юристы предупреждают, что точка в отношениях между ФАС и "Евроцементом" еще не поставлена. "Думаю, что дело пойдет по второму кругу. ФАС может вынести еще несколько предписаний - уже с учетом аргументов "Евроцемента", которые компании придется опять обжаловать",- предполагает партнер юридической фирмы "Джон Тайнер и партнеры" Валерий Тутыхин. А Дмитрий Раев считает, что в суде высшей инстанции дело может закончиться так: "Либо решение московского арбитражного апелляционного суда останется в силе, либо против "Евроцемента" будет принято политическое решение". Что касается участников рынка, то они не скрываютсвоего разочарования. "После такого решения суда цены могут опять возрасти на 15-20%. Вслед за "Евроцементом" будут поднимать свои цены и другие производители", предполагает управляющий Союза производителей сухих строительных смесей Евгений Беляев. "В европейской части России у производителей бетона и сухих смесей альтернатив нет. Они вынуждены брать цемент по цене "Евроцемента" - везти цемент из Сибири и Урала в любом случае выйдет дороже", сокрушается президент Союза производителей бетона Александр Ночный. Рост цен прогнозируют и строительные компании. "Евроцемент" будет повышать цены до тех пор, пока они не достигнут мирового уровня, а цены на цемент в мире раза в три выше российских. Только достигнув этой планки, цены остановятся",- прогнозирует генеральный директор компании "КВ инжиниринг" Илья Шкабара. "Общая стоимость строительства в расчете на один кв. м как росла, так и будет расти",- резюмирует исполнительный директор УК "Blackwood Фонды недвижимости" Артем Цогоев. Ссылка по теме: http://www.russianrealty.ru/news/105682.phtml
|
|