Бетон.ру

Строительный комплекс занимает особое место в системе национальной экономики Республики Беларусь, обеспечивая ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала страны, реализации важнейших социальных и экономических проектов. На строительный комплекс возложено решение таких масштабных задач, как создание новых производственных и непроизводственных фондов, технологическая реконструкция народного хозяйства, развитие и модернизация социальной инфраструктуры. Организационные формы, нормативная и правовая база строй комплекса соответствуют рыночным условиям хозяйствования. Его основу составляет строительная отрасль, являющаяся одной из базовых производственных отраслей. В целом, это многопрофильный и многофункциональный комплекс предприятий, функционирующих в разных отраслях экономики, различных форм собственности и направлений деятельности, включая производственную, научно-техническую, подрядную, архитектурно-градостроительную, проектную, надзорную и лицензионную.

Строительный комплекс республики объединяет 4,4 тыс. строительных, подрядных, ремонтных и других организаций республиканской, коммунальной и частной формы собственности, 120 предприятий по производству строительных материалов, более 30 крупных проектных институтов, а также научно-исследовательские и проектно-конструкторские предприятия, творческие мастерские архитекторов, учебные центры по подготовке и переподготовке рабочих различных специальностей. Численность работающих в строительном комплексе превышает 300 тыс. человек. Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь координирует деятельность всего строительного комплекса. Министерство, функционирующий при нем Департамент государственного строительного надзора и органы местного управления образуют единую систему органов государственного управления в строительстве.

Минстройархитектуры проводит единую нормативную, техническую и экономическую политику в строительном комплексе с целью создания субъектам хозяйствования благоприятных условий для проведения рыночных реформ и развития производства. Основная функция Министерства на современном этапе - нормативно-техническое, методическое и правовое обеспечение, а также лицензирование строительной деятельности, осуществление государственного строительного надзора. Подведомственными Министерству являются 80 строительных организаций, 70 промышленных предприятий и 14 научно-исследовательских и проектных институтов. Численность работающих в отрасли составляет более 100 тыс. человек, половина этого состава трудится в строительстве. Подрядные организации Минстройархитектуры выполняют более 17% всех подрядных работ в республике. Предприятия негосударственной формы собственности производят более половины выпускаемой продукции, а также выполняют большую часть работ и услуг.

Строительная отрасль является своеобразным индикатором экономического состояния страны. Эффективность работы строительного комплекса во многом зависит от объемов, динамики и темпов роста инвестиций в основной капитал. В период экономического спада, который явился следствием развала СССР, созданный в 70 - 90-е годы строительный комплекс республики - а это крупные строительные тресты и домостроительные комбинаты, развитая система специализированных организаций и мощная производственная база - оказался мало востребованным. За 1991-1995 годы объем инвестиций сократился почти в 3 раза, что крайне неблагоприятно сказалось на работе строителей. Многие коллективы из-за потери квалифицированных рабочих и специалистов оказались неработоспособными, а отдельные организации прекратили свою деятельность.

Меры, принятые руководством страны в 1995-2000 годах, позволили остановить негативные процессы в развитии экономики, что помогло не только сохранить, но и в полной мере использовать потенциал строительного комплекса. Достаточно сказать, что в 2000 году объем инвестиций в народное хозяйство увеличился в 1,4 раза по сравнению с 1996 годом. С 2001 года в Республике Беларусь продолжается экономический рост, сопровождаемый инвестиционной активностью. Если в 2001-2003 годах ежегодный прирост валового внутреннего продукта и производства промышленной продукции составлял в среднем 5-7 процентов, то в 2004 году- 11 и 15 процентов соответственно. Показательна динамика роста инвестиций в основной капитал: 2002г. – 106 процентов к уровню 2001 г., 2003 г. – 121 поцент,2004 г. - 120 процентов; в 2005 году рост инвестиций ожидается свыше 121 процента при прогнозе 117,5 процента.

В 2005 году только на жилищное строительство направлено 2,7 трлн. рублей инвестиций, или 19,5 процента от общего объема капитальных вложений. Непосредственно на развитие строительной отрасли и промышленности строительных материалов использовано инвестиций в эквиваленте около 200 млн. долларов США, причем их основной объем обеспечен за счет внутренних источников: собственных средств предприятий, кредитов банков, сбережений населения и бюджетного финансирования. В республике ежегодно выполняется подрядных работ на сумму свыше 6 трлн. рублей, что в эквиваленте составляет 2,8 млрд. долларов США. Темп роста подрядных работ за прошедшее пятилетие характеризуется следующими цифрами: 2001 г. - 103 процента, 2002 г. -108 процентов, 2003 г. - 115 процентов, 2004 г. - 115 процентов, 2005 г. -115 процентов.

Сложившиеся в стране в настоящее время экономические условия можно оценить как наиболее благоприятные для работы строительного комплекса. Прежде всего, за счет роста инвестиционной активности. Так, в первом полугодии 2005 года темп роста инвестиций в экономику страны составил 119 процентов к уровню соответствующего периода 2004 года, всего использовано 5,4 трлн. рублей инвестиций. Объем подрядных работ увеличился на 10,6 процента и достиг 3,3 трлн. рублей. Особенностью экономического развития Беларуси на современном этапе является четко выраженная социальная направленность. Социально ориентированная экономика - такой выбор сделало руководство страны, поставив целью рыночных преобразований процветание белорусского государства на благо всего общества и каждого его члена в отдельности.

На строительный комплекс, работающий в условиях социально ориентированной экономики, возложено решение ряда наиболее значимых для общества задач. В ряду приоритетов социально-экономического развития республики стоит реализация жилищной программы, наращивание темпов и объемов жилищного строительства как в городах, так и в сельской местности, создание комфортных условий проживания для различных категорий граждан, особенно тех, кто остро нуждается в жилье. Конкретным вкладом строителей в решение этой приоритетной государственной задачи являются построенные и реконструированные жилые дома, школы и детские сады, больницы и поликлиники, Дворцы спорта и спортивно-оздоровительные комплексы, памятники истории культуры Беларуси, а также другие объекты, без которых невозможно представить полноценную и достойную человеческую жизнь. Строительство жилья является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь. Стратегия жилищного строительства предусматривает создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилого фонда, способного удовлетворять потребности нынешнего и будущих поколений граждан.

В 2004 году введено в эксплуатацию 3 млн. 502 тыс. кв. метров жилья, причем треть этого объема приходится на сельскую местность. В целом, за последние 4 года в Беларуси построено почти столько жилья, сколько намечалось за пятилетие. Республика лидирует среди стран СНГ по количеству жилья, построенного на 1 тыс. жителей, - а это 350 кв. метров, - опережая Россию, Украину, Армению и другие страны. На 2005 год перед отраслью была поставлена задача довести объемы жилищного строительства до 3,5 - 4 млн. кв. метров, осуществить меры по ускорению темпов строительства жилых домов в сельскохозяйственных организациях. На селе в целом по республике намечено ввести в эксплуатацию 9 тыс. домов. Важнейшей задачей на 2005 год и ближайшее пятилетие для всего строительного комплекса республики станет реализация Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150. Программа нацелена на повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание социальной и производственной инфраструктуры села, эффективного и устойчивого агропромышленного производства.

В рамках реализации программы в течение пяти лет предусмотрено сформировать и обустроить около 1,5 тыс. агрогородков. Создаваемые в соответствии с утвержденными генеральными планами, агрогородки будут представлять собой благоустроенные населенные пункты, в которых планируется развивать производственную, социальную, инженерную и дорожно-транспортную инфраструктуру с учетом нормативов государственных социальных стандартов. На выполнение мероприятий по жилищному строительству на селе из различных источников будет направлено около 3 трлн. рублей. Функционирование в стране развитого строительного комплекса позволяет осуществлять строительство не только жилья, но и объектов различного социального назначения. Ежегодно в нашей стране вводится в эксплуатацию более сотни социально значимых объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу. Не стал исключением и 2005 год. Следует отметить, что ввод конкретных объектов позволяет разрешить конкретные социальные проблемы людей. Потребности ветеранов Великой Отечественной войны, детей-сирот и детей-инвалидов, лиц, пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы, некоторых других категорий граждан отражены в десятках пунктов инвестиционной программы.

Реализуя на практике социальную политику, государство поддерживает не только строительство рядовых, но и уникальных объектов, требующих крупных капитальных вложений. Эти объекты отличаются оригинальными архитектурно-планировочными и сложными конструктивными решениями, высоким качеством отделки. Они, как правило, многофункциональны и способны удовлетворить разнообразные потребности большого количества людей. В белорусской столице - это Дворец Республики, здание железнодорожного вокзала, Крытый футбольный манеж, новое здание Национальной библиотеки Беларуси. Уникальной называют сегодня и масштабную реконструкцию столичной площади Независимости. В этих объектах реализовались высокий творческий потенциал белорусских архитекторов и проектировщиков, профессионализм и мастерство строителей. На очереди строительство новых уникальных объектов, среди которых возрожденная гостиница "Европа", современные спортивные комплексы.

На уровне Главы государства принято решение о строительстве крупных объектов промышленного назначения - завода по производству газетной бумаги в г. Шклове, ежегодная мощность которого составит 40 тыс. тонн в год, и трубопрокатного комплекса Белорусского металлургического завода в г. Жлобине. Эти современные предприятия, оснащенные импортным оборудованием (в том числе российского предприятия "Петрозаводскмаш"), намечено ввести в эксплуатацию в 2007 году. Высокая квалификация, опыт, применение современных материалов и технологий возведения зданий - все это позволяет белорусским специалистам качественно и в срок выполнять работы не только на стройках республики, но и успешно трудиться за ее пределами. Немало строителей из Беларуси работает сегодня в различных российских регионах и городах, среди которых Москва, Санкт-Петербург, Тула, Норильск, Брянск, Смоленск, Псков, Новый Уренгой, Череповец, Нижний Новгород и др.

Важной составной частью строительного комплекса республики являются архитектура и градостроительство. Благодаря творчеству талантливых архитекторов в Беларуси возводятся выразительные архитектурные ансамбли, появляются замечательные образцы ландшафтной архитектуры, преобразуется архитектурно-эстетический облик городов и сел. Многочисленные гости белорусской столицы называют Минск одним из красивейших городов Европы. В этом, безусловно, огромная заслуга архитекторов, вдохновенный труд которых воплотился в уникальных ансамблях центральной части города, созданных в советский период, и оригинальных сооружениях и комплексах, возведенных в последнее десятилетие, которые делают город еще более привлекательным, современным, удобным для жизни. Здания железнодорожного вокзала, Дворца Республики, ряд других стали визитными карточками современной белорусской столицы. Этот перечень в скором времени пополнит и "бриллиант" Национальной библиотеки Беларуси.

В сферу деятельности Минстройархитектуры входит разработка государственной политики в области архитектуры и градостроительства. Государственная градостроительная политика, проводимая на национальном, региональном и местном уровнях, подчинена целям устойчивого развития городских и сельских поселений республики, создания здоровой, безопасной, эстетически совершенной среды жизнедеятельности. Важнейшим условием устойчивого развития городов и сельских населенных пунктов Республики Беларусь является разработка генеральных планов их перспективного развития. В соответствии с Законом "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь", вступившим в силу с 1 января 2005 года, все города республики развиваются на основе генеральных планов. Следует отметить, что генеральные планы более 150 городов, а их в республике насчитывается 213, разработаны в период 1991-2000 годы и рассчитаны до 2015 года. Только за последние два года разработаны генеральные планы 18 городов. В их числе Минск, областные центры и города областного подчинения, а также ряд малых городов Беларуси. В 2005 году завершена разработка генеральных планов городов Бобруйска, Молодечно, Орши.

Впечатляющие объемы и высокие темпы строительства в республике, успешная реализация государственных программ жилищного строительства в городе и на селе, возведение социально значимых и уникальных объектов были бы невозможны без развития и укрепления производственной базы отрасли - промышленности строительных материалов и конструкций. Подведомственные предприятия Минстройархитектуры выпускают более 100 видов стройматериалов и изделий. Эта продукция полностью покрывает внутренние потребности республики, а более 40 процентов ее поставляется на внешние рынки, что характеризует отраслевую промышленность как экспортоориентированную. Хорошо известны не только в нашей стране, но и за ее пределами, такие предприятия как Белорусский цементный завод, "Красносельскстройматериалы", "Кричевцементношифер", "Керамин", "Гомельстекло", Молодечненский завод металлоконструкций, "Гранит" и ряд других.

За 2001-2004 годы экспорт белорусской строительной продукции, произведенной на подведомственных Минстройархитектуры предприятиях, увеличился с 149 до 248 млн. долларов США, темп роста составил 166 процентов. Следует также отметить, что все эти годы сальдо внешнеторгового баланса по министерству оставалось положительным и выросло за 5 лет в 1,7 раза. На рынки 38 стран, в том числе 11 стран ближнего зарубежья поступают из Беларуси цемент, полированное стекло, керамическая плитка, металлоконструкции, стеновые материалы, керамзит, щебень, изделия из хрусталя, другая продукция. Наиболее активным торговым партнером Беларуси остается Российская Федерация: экспорт в эту страну составляет около 70% общего объема. На протяжении последних 5 лет белорусские стройматериалы реализовывались более чем в 70 регионах России. Растет экспорт белорусских стройматериалов в Казахстан, Молдову, Украину. Устойчивые торговые отношения сохраняются с Германией, а также новыми членами Евросоюза - Литвой, Латвией, Польшей. На долю европейских соседей приходится около 20 процентов зарубежных поставок.

Особое внимание уделяется в отрасли вопросам развития производства современных строительных материалов и изделий на основе технического переоснащения и модернизации предприятий. Высокое качество белорусского цемента, полированного стекла, керамической плитки - результат этой целенаправленной работы. Она включает также внедрение ресурсосберегающих технологий и выпуск энерго- и материалоемкой продукции, расширение ее ассортимента. Эта задача решается за счет привлечения инвестиций и при активной поддержке государства, заинтересованного в эффективной работе ведущих предприятий отрасли. В акционерных обществах "Керамин", Гомельстекло", "Стеклозавод "Елизово", "Гродненский стеклозавод", "Гомельстройматериалы", на унитарном предприятии "Березастройматериалы" продолжается реализация важнейших инвестиционных проектов, в том числе в рамках программы импортозамещения, благодаря чему строительный рынок пополняется различными видами конкурентоспособной продукции отечественного производства.

Практически завершается модернизация цементных предприятий: в 2001-2004 годах введены в действие новые производственные мощности в акционерном обществе "Красносельскстройматериалы", на унитарном предприятии “Белорусский цементный завод”, продолжается; модернизация производства на предприятии “Кричевцементношифер”. Введена новая технологическая линия по производству извести сухим способом мощностью 100 тыс. тонн в год на Климовичском известковом заводе. В 2005 году в акционерном обществе "Гомельстройматериалы" введены в действие новые мощности по производству минераловатных изделий. Качественный утеплитель отечественного производства составит достойную конкуренцию более дорогому импортному, позволит снизить затраты, связанные с его применением. В отрасли ведется активная работа по образованию новых видов строительных материалов улучшенного качества и высоких потребительских свойств. На рынке отечественных стройматериалов появились кубовидный щебень, гипсокартонные листы повышенной огне- и влагостойкости, клеевые составы “Полимекс”, сухие кладочные изоляционные и отделочные смеси, эффективные кровельные и другие материалы.

Достичь реальных успехов в промышленном и строительном производстве невозможно без внедрения научных разработок. И жизнь убедительно это доказала. Весомый вклад в реализацию поставленных перед строительным комплексом задач вносит строительная наука. Сегодня ее представители участвуют в создании высокоэффективных материалов, конструкций, технологий и проектных решений, обеспечивающих снижение ресурсоемкости и энергопотребления, осуществляют разработку и внедрение прогрессивных технические нормативов. Научно-технический потенциал строительного комплекса республики - это 10 специализированных научно-исследовательских институтов, научно-исследовательские секторы и кафедры 3 столичные университетов (БНТУ, БГТУ, БГУ). Кроме этого, исследования для строительного комплекса выполняют 2 научно-исследовательских института Национальной академии наук Беларуси. Ряд научно-исследовательских работ проводится в регионах республики. Разработку национальных стандартов осуществляет в тесном взаимодействии с научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями республиканское унитарное предприятие "Стройтехнорм".

В организациях, участвующих в решении научно-технических проблем строительного комплекса, работает около 1200 человек, в том числе 250 докторов и кандидатов наук. Осуществляется сотрудничество с Национальной академией наук, другими научными учреждениями Беларуси и России. Особое место среди решаемых проблем занимает научно-техническое обеспечение жилищного строительства. Работа проектных, научно-исследовательских и экспериментальных предприятий, испытательных лабораторий отрасли направлена на снижение энерго- и материалоемкости строительного производства, создание и внедрение новых материалов. Специалистам пришлось решать непростую задачу: при снижении ресурсоемкости и стоимости строительства объектов социальной сферы существенно улучшить их комфортность, качество и уменьшить энергопотребление. В результате этой работы создан ряд ресурсо- и энергосберегающих архитектурно-конструктивных систем жилых и общественных зданий нового поколения, позволяющих улучшить эти показатели на 15-20 процентов.

Унитарное предприятие "Институт БелНИИС" разработал типовую документацию на каркасные конструктивно-технологические системы в сборно-монолитном и монолитном исполнении, которые нашли широкое применение в строительстве. Разработанные конструктивные решения являются новыми для строительной практики и позволяют в одних и тех же конструкциях строить как типовое жилье, так и квартиры под заказ, что позволяет снизить стоимость строительства. Из стран ближнего зарубежья основным потребителем каркасных систем является Россия. По разработкам наших ученых строят здания в Смоленске, Москве и Подмосковье, в Орле, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и других. Проектирование и строительство таких зданий распространилось от Бреста до Омска, от Ростова-на-Дону до Санкт-Петербурга, разворачивается также в Украине и Казахстане. Все более широкое применение в строительстве и реконструкции жилья, а также других объектов находят отечественные материалы, разработанные белорусскими учеными, что позволяет снизить стоимость выполнения работ по тепловой санации зданий.

Важнейшим направлением научных исследований является энергосбережение. Белорусские ученые работают над созданием перспективных конструктивно-технологических энергоэффективных домов. Отраслевой институт НИПТИС завершает проектирование первого в Беларуси и на постсоветском пространстве многоквартирного 9-этажного жилого дома, на отопление которого предполагается затратить в 2,5 раза меньше энергоресурсов, чем предусмотрено действующими нормативами. Экономический эффект от внедрения научно-технических разработок белорусских ученых в 2004 году на 1 рубль затрат на науку составил 7,5 рубля, а по заданиям государственной научно-технической программы "Строительные материалы и технологии" - 17,5 рубля. Отраслевыми институтами совместно с Национальной академией наук, техническими университетами страны разрабатываются нормативные документы, позволяющие внедрять на практике новые технологии в строительстве. При их разработке осуществляется гармонизация с международными документами по стандартизации. В Беларуси утверждены и введены в действие 37 европейских стандартов на строительную продукцию и методы ее испытаний, осуществляется подготовка к прямому введению еще 32 европейских стандартов на строительные материалы и изделия, имеющие экспортный потенциал. Это стекло, плитка керамическая, строительная известь и заполнители. В 2004 году введено в действие 95 технических нормативных правовых актов.

С целью повышения конкурентоспособности белорусских стройматериалов ведется работа по расширению объемов выпуска сертифицированной продукции. Ее доля в общем объеме промышленного производства составляет более 67%. Сертификат соответствия систем качества международным стандартам ИСО серии 9000 имеют 34 предприятия отрасли, в том числе цементные заводы, которые получили также право маркировать свою продукцию знаком "СЕ" в соответствии с требованиями Директив Европейского Союза, что позволяет им беспрепятственно выходить на европейские рынки. Перспективы дальнейшего развития строительного комплекса республики напрямую зависят от состояния отечественной экономики, которая с каждым годом приобретает все большую устойчивость. Это создает надежную основу для успешной реализации программ масштабных преобразований на благо человека, инициированных руководством страны, включая строительство жилья, социально значимых и уникальных объектов, возрождение и обустройство села, а также дальнейшее повышение эффективности работы промышленных предприятий, наращивание экспортного потенциала строительной отрасли.

Ссылка по теме: http://www.embassybel.ru/press/soft/2006/03/28/7533/