Реклама

Неразрушающий прогрев бетона

Технологии рынка: Команда ФАС

Дата публикации: 22.11.2005 Количество просмотров: 484

Строители потерпели фиаско в борьбе с цементным монополистом. Антимонопольная служба потребовала снижения цены на продукцию “Евроцемент груп” примерно на 10%. Это несущественная разница после почти двойного подорожания цемента, сетуют застройщики. “Евроцемент груп” стала крупнейшим производителем цемента в России после покупки заводов компаний “Интеко” и СУ-155. Одобряя сделку с “Интеко” весной 2005 г., ФАС оценила долю “Евроцемент груп” в 34%. Сразу после сделок группа повысила цену на цемент примерно на 70% и стала продавать его только на условии предоплаты, а от должников потребовала расплатиться до конца апреля. Компания объясняла это необходимостью модернизации производства. По словам президента “Евроцемент груп” Михаила Скорохода, износ мощностей составил около 80%, а цемент в долларовом эквиваленте стоит меньше, чем в 1997 г. Помимо этого, задолженность строителей перевалила за 1 млрд руб. Компания разработала программу технического перевооружения стоимостью $560 млн, реализация которой позволила бы холдингу к 2008 г. увеличить производство цемента на 5,2 млн тонн. Планировалось, что львиную долю этого прироста дадут два новых завода.

Но эти объяснения строителям показались малоубедительными. Часть компаний временно прекратили сотрудничество с “Евроцемент груп”, а ДСК-1 полностью разорвал отношения с поставщиком. Строители объясняют свою позицию тем, что получают деньги после сдачи готового объекта, поэтому им тяжело платить за цемент вперед и приходится кредитоваться. Заместитель гендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский говорит, что остальные цементные заводы отдают свою продукцию предприятиям с кредиторской задолженностью порядка 7-8 млн руб. “Работая в низкорентабельной отрасли, мы фактически кредитуем одну из наиболее доходных”, возмущаются в ответ в “Евроцемент груп”. “Евроцемент груп” ломает всю цепочку сложившихся на строительном рынке отношений. Вслед за ней на предоплату переходят и бетонные заводы, говорят в компании “Мосзарубежстрой”. “Возьмите ДСК-1 - старейший комбинат, на плечи которого упала практически вся нагрузка реконструкции Москвы и в советское время, и сейчас. За 44 года своего существования комбинат выжал все, что можно, из действующего оборудования, и некоторые его заводы держатся на честном слове. Но ведь никто из них не взял и не поднял цену на свою продукцию на 70%”, заявил недавно руководитель стройкомплекса Владимир Ресин. По его словам, из-за действий компании Филарета Гальчева строительный комплекс Москвы вынужден кардинально корректировать бюджетные планы в сторону повышения расходной части. Городские чиновники подсчитали, что прямые убытки стройкомплекса “от увеличения цены на цемент на 800 руб.” составили 1 млрд руб.

По словам Ресина, в первую очередь это негативно скажется на выполнении социальных программ. Прошлогодние тендеры проводились без учета сегодняшней цены, жалуются строители. По словам президента компании “Моспромстройматериалы” Евгения Склярова, сметная стоимость 1 кв. м муниципального жилья из-за удорожания цемента выросла на 4,5%. “Сейчас у подрядчиков минимальная рентабельность - 6%, а удорожание в 4,5% - наши прямые убытки”, подсчитывает Паньковский. Для коммерческого жилья удорожание еще выше: застройщик закладывает в конечную цену не только рост цен на стройматериалы, но и обременения, в том числе и доли города. “Удорожание коммерческого жилья составляет около 10%, а нам, чтобы выжить, придется еще выше поднимать цены”, говорит Паньковский. А по словам первого заместителя гендиректора компании “Мосстроймеханизация-5” Сергея Качалина, муниципальные дома для их компании оказываются убыточными: “Если мы увеличиваем стоимость цемента, то должны уменьшить стоимость других материалов. А это качество. Поэтому для нашей организации, которая на 75% загружена муниципальным заказом, ситуация критическая”. На других заводах цена тоже высокая, но тем не менее дешевле примерно на 100-150 руб. за 1 тонну, говорит Андрей Паньковский.

Город уже подкорректировал планы по социальному строительству. По информации Департамента экономполитики, себестоимость строительства муниципального жилья в этом году составляла около 23 000 руб. за 1 кв. м, а на следующий запланирована уже на уровне 28 000 руб. Кроме того, для выполнения муниципального заказа в следующем году чиновники пообещали провести тендер среди поставщиков цемента. Федеральная антимонопольная служба, заинтересовавшаяся ценовой политикой “Евроцемент груп” в мае, признала компанию монополистом спустя почти пять месяцев. На этот раз ФАС считала не так, как при одобрении сделки с “Интеко”. Как объяснил замруководителя службы Андрей Цыганов, доля “Евроцемент груп” составляет 55% на рынке пяти федеральных округов. ФАС предписала холдингу до 1 ноября снизить цену до уровня конкурентной и перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства. “Рост цен не был в полной мере обусловлен внешними факторами, которые позволяют повышать их единовременно на 60%”, комментировал тогда Цыганов. Если холдинг не устранит нарушения, ФАС пригрозила пойти на исключительную меру - рассмотреть возможность принудительного разделения ОАО “Евроцемент груп”. По словам Цыганова, эта мера применяется, когда нарушение невозможно устранить другими способами. А вот изменение своей оценки цементной отрасли по сравнению с мартовской в антимонопольной службе не комментируют. “ФАС встала на сторону лоббистов стройкомплекса, которые руководствуются сиюминутной выгодой”, заявил пресс-секретарь “Евроцемент груп” Сергей Мещеряков.

Производители цемента были в шоке. “Решение ФАС приведет к тому, что мы будем импортировать цемент. Его последствия будут видны через 3-5 лет, когда производство начнет разваливаться”, заявил топ-менеджер “Новоросцемента”. Росстрой прогнозирует к 2010 г. дефицит цемента около 10 млн. тонн. В случае снижения цен дефицит наступит гораздо раньше, поскольку производителям придется сократить инвестпрограммы. Однако предписание, выданное антимонопольной службой 25 октября, оказалось совсем не таким, как надеялись строители. Не удовлетворило оно и “Евроцемент”. Компанию обязали заплатить штраф в 2 млрд руб. и до 1 ноября 2005 г. снизить отпускную цену на цемент до уровня “справедливой” - 1361 руб. за 1 тонну. Допустимый максимум цены - 1497,1 руб. за общестроительный цемент (без НДС и железнодорожного тарифа). Кроме того, “Евроцемент груп” предписано в течение пяти лет не увеличивать цены на цемент без предварительного уведомления ФАС с объяснением причин их изменения. “Если антимонопольный орган придет к выводу о необоснованности повышения цен, "Евроцемент" не сможет их изменить”, говорится в сообщении пресс-службы ФАС. На это решение “Евроцемент груп” уже ответила, подав в Арбитражный суд Москвы заявление о признании недействительным решения ФАС. Кроме того, компания грозится заморозить все инвестпрограммы и выделять средства только на проведение срочных ремонтов и поддержание производства.

Гендиректор “Цемпроминвестхолдинга” Павел Быстров опасается, что если решение ФАС вступит в силу в полном объеме, то это может подорвать отрасль в целом и “через пять лет нам придется закупать цемент у иностранцев”. По его словам, цена 1361 руб. за 1 тонну и так близка к себестоимости. Если ФАС выиграет в случае с “Евроцементом”, остальным производителям также придется снижать цены - в этом случае о развитии отрасли можно забыть. С ним соглашается Михаил Богуш, гендиректор “Альфа-цемента”. “Я сомневаюсь, что с этой ценой отрасль будет привлекательной для инвесторов. "Евроцемент" сегодня пока единственная реальная компания, имеющая планы развития. Другие при нынешней рентабельности не рискуют инвестировать”, говорит он. Ранее Михаил Скороход заявлял “Ведомостям”, что считает конкурентной цену 2050 руб. за 1 тонну. Строители подсчитывают, что решение ФАС фактически узаконило близкую к этой цену. Цена на цемент складывается из его начальной стоимости, НДС (18%) и расходов на доставку от завода-изготовителя до Москвы (около 300 руб. за 1 тонну). “Сейчас себестоимость цемента - 850 руб., отпускная цена - 1800 руб. Даже если брать в расчет сезонность и затраты на инвестиции, без НДС и транспортных расходов уже сейчас 1 тонна цемента у Гальчева стоит 1476 руб. То есть ФАС рекомендовала снизить меньше чем на 10%”, подсчитывает менеджер цементной компании. Высокопоставленный источник в стройкомплексе называет решение ФАС “крайне выгодным для “Евроцемента”. “Этим решением ФАС одобрила практически 100%-ную рентабельность. Дальнейшее повышение будет обосновываться инфляцией, это не проблема для "Евроцемента". Строители получили моральную компенсацию, теперь они должны понимать, что ситуация не изменилась и следующее обращение ни к чему не приведет”, говорит собеседник “Ведомостей”.

Топ-менеджер крупной строительной компании подсчитывает, что при нынешнем решении ФАС цены снизятся не более чем на 7%. “Можно считать, что убытки города составят не 1 млрд руб., а 930 млн руб.”. По оценкам экспертов, это примерно 50 000 кв. м. Заместитель гендиректора “Капитал Груп” Алексей Белоусов говорит, что “само по себе это решение радует строителей, так как естественно приведет к снижению себестоимости 1 кв. м”. В случае, если суд подтвердит вину компании Гальчева, потребители могут потребовать у него вернуть разницу между ценой, подчеркивают в антимонопольной службе. Правда, гендиректор концерна “Крост” Алексей Добашин сомневается, что кто-то из застройщиков сможет получить разницу между ценой, назначенной ФАС, и установленной в мае “Евроцемент груп”. “Нет процедуры взыскания”, говорит он. А Евгений Скляров уточняет, что строители добровольно подписывали с производителем договор, в котором указана новая цена на продукцию. Участники рынка также сомневаются, что госорганам удастся взыскать штраф с “Евроцемент груп”. Например, последнего крупного нарушителя - Единую торговую компанию служба оштрафовала на 20 млн руб. Вероятность отмены нового решения ФАС велика, учитывая, что сумма штрафа беспрецедентно большая для России. К тому же антимонопольная служба чаще проигрывает, чем выигрывает судебные разбирательства, комментирует гендиректор юридической компании Corpus Juris Денис Балакин. По его словам, даже при негативном развитии ситуации “Евроцемент груп” может тянуть полгода, прежде чем снизит цены.

Интересно, что и одна и другая стороны свою позицию объясняют необходимостью исполнения государственных задач по формированию доступного жилья. “Современное состояние цементной отрасли не обеспечивает решения поставленной президентом РФ задачи увеличения объемов жилищного строительства к 2010 г. до 80 млн кв. м”, утверждают цементники. Из-за удорожания цемента только Москва может недополучить более 50 000 кв. м бесплатного жилья для очередников, говорят их противники. Аналитики полагают, что в конце концов двум крупнейшим игрокам на рынке придется договариваться. “Заводы, которые не входят в империю Гальчева, в состоянии произвести для московских строителей не больше 7 млн т в год - это значительно меньше спроса, а с другой стороны, московские строители являются основными потребителями “Евроцемента”, отмечают в инвестиционной компании AG Capital. Что касается обоснования дальнейшего повышения цен на цемент, эксперты не считают это большой проблемой. “Рост тарифов естественных монополий производитель автоматически перенесет на стоимость цемента”, уверены они.

Ссылка по теме: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2005/11/21/99722

 




Поделиться:

Вход пользователей

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Поиск по сайту

Статистика

Участников всего
9378
Участников online
15
Подписано
7219
Объявлений
2118
Компаний
5281
Новостей
13218
Форумов
24
Тем форумов
21737
Cтатей
1661
Резюме/вакансий
883

Подписка